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下面附上一則新聞讓大家了解時事

工商時報【曾上才】

小英總統下達指令,全面透過都更推動老屋重建、危險建築更新,一時之間,包括內政部、金管會、財政部等各部會展開總動員,包括去年底還提出了「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例」,擬以提高容積率等獎勵措施,來發揮更大的都更誘因,然而,條例中一項「須經100%住戶同意」,讓所有關注都更案的金融業者傻眼,也好奇政府提出獎勵措施推動都更案,卻又設下極高的門檻,是否實際上只在作表面工夫而已?

打開現行的都更條例,其實就已經有「多數決」的機制,根據現行的都更條例22條等規定,只要超過所謂的法定同意門檻,就能申請都更案,即使是在行政院原先提出的「都更條例修正草案」的規劃,也有相關的2種門檻比例規定,一種是所有權人超過7人時,必須達人數的3/10,總面積的3/10,才能提出申請,至於所有權人未達7人時,總人數及總面積則分別必須達到1/2,至於不在市府公告的更新地區內的話,同意比例人數及面積,則分別要達到4/5。

現行既然已經有多數決的規定,獎勵措施若要讓大家「看得到,也吃得到」的話,就應該採取「多數決」門檻,不宜再另外訂定執行標準,但現在政院版的都更條例專法,雖然提出了多項與容積率相關的誘人獎勵措施,但最後卻以極嚴格的門檻--須經100%的住戶同意,等於綁死了所有的獎勵措施,也使獎勵措施到頭來形同虛設。

而這對於擬積極配合政府決策,投入都更案的銀行業者而言,形同「英雄無用武之地」。

目前在都更條例修正草案中,已給予銀行業者對於銀行法第72條之2的「豁免條款」,讓銀行業者在承作都更案的土建融放款,可不計入72條之2的上限規定之內,另一方面,金管會也同意放寬對於銀行不動產自用比例的限制,從原先要求必須超過50%以上自用,放寬到20%,等於已構築了銀行進行都更案的基本環境,但若是在都更政策裡,最為重要的「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例」措施,把所有獎勵措施能動用的基本前提給予最嚴格的限制,恐將導致幾乎沒有申請案可滿足申請條件的窘境。

台灣位於環太平洋地震帶,近幾年來地震頻繁,全國超過300多萬戶屋齡超過30年的老屋,在安全性上受到嚴峻的挑戰,也成為台灣公安上的一大隱憂,這正是政府的都更政策首要解決的問題,然而,攸關於此的上述獎勵措施,卻反而訂定了最為嚴格的執行門檻,這恐將讓都更案的推動,到頭來淪為皮毛表相,政府實在應該重新思考政策措施的制定,否則只會一事無成。

工商時報【李書良╱綜合報導】

中國大陸房市高燒難退的情況,也逼得多部委一起出手調控,除了中國銀監會,目前發改委也從金脈著手,要求嚴控企業債,限制中國房地產企業利用發行債券融資玩槓桿。

21世紀經濟報導昨(12)日稱,本月11日,中國國家發改委已下發「關於企業債券審核落實房地產調控政策的意見」,要求嚴格限制房地產開發企業發行企業債券融資,用於商業性房地產的專案。

報導稱,這是繼滬深交易所10月底透過分類監管的方式,收緊房地產公司發債融資後,又一債市監管部門對房地產商發債融資祭出「緊箍咒」。一旦銀行和債市減少向房地產企業「輸血」,高槓桿的房地產行業無疑將受到顯著影響,房市調控效果可期。

根據中國國家統計局資料顯示,今年前9個月,中國的房地產開發投資資金來源中,企業自有資金僅占不到15%。

報導指出,中國的房地產融資可分3大環節:第1步是前端拿地融資,第2步是房地產開發貸款(土地證抵押融資),第3步是達到預售條件的銷售資金回籠,其中以前端拿地成本占比最高。

以北京、上海這樣的一線城市為例,占比可高達7成以上,而在武漢這樣的二線城市,也已經占到5成以上。關鍵就在於土地融資中,開非逛不可發商可以3:7(自有:配資)的比例進行配資。甚至,在開發商還沒成功拍下土地,只是參與競拍要繳納競拍保證金時,就有資金為其融資。

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